招标公告

一、招标编号：E341502001001687

二、项目名称：金安经济开发区市政管养、绿化养护、环卫保洁“三位一体”综合服务项目

三、项目实施地点：安徽六安金安经济开发区境内

四、项目实施主体（招标人）：安徽六安金安经济开发区管理委员会

五、项目实施主体（招标人）地址：安徽省六安市金安区三十铺镇四十铺村大学科技园A2栋5楼

六、项目类型：服务类

七、招标方式：公开招标

八、项目概况及投资规模：

本项目实施地点位于金安经济开发区，服务范围为辖区67条市政道路（共456.38万㎡）清扫保洁、道路巡查养护和两侧绿化的养护（绿化管护、保洁，含代征道路红线范围内32.78万㎡杂草砍伐），无物业管理的公园、街头绿地、公共厕所等的保洁、绿化养护，辖区37条村村通道路（共45.84万㎡）清扫保洁等。具体范围详见附件《金开区绿化养护面积统计表》、《金开区(第一次)砍草面积统计表》、《金开区道路保洁面积分类统计表》、《六安金安经济开发区村村通道路保洁面积统计表》。服务内容包括但不限于管养范围内的环卫清扫保洁、市政和绿化管养、小广告清理、公园管护以及可视范围内违规广告和垃圾收集清运等（具体详见招标需求）。服务费最高限价为7656.488466万元（服务费最高限价=年服务费3828.244233万元/年*2年）。

九、资金来源：政府投资

十、服务期限（合同履行期限）:2年+2年模式（基本服务期为2年；基本服务期满后，考核合格的服务合同实行一年一续签）

十一、投标人资质、资格要求：

1、投标人资格：市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质（若联合体投标的其中一方必须符合此资质要求），且营业执照经营范围包含园林绿化、环卫保洁等内容；

2、拟派项目负责人：应为市政公用工程二级（含）以上注册建造师或园林绿化专业中级及以上职称，且不得有在建工程（或管理类项目）；

3、是否接受联合体：是，联合体成员组成数量小于等于3家；联合体投标的，联合体牵头单位须负责本项目的市政管养或绿化养护工作；

4、投标人业绩：投标人自2017年1月1日至今须具有正在履行或履行完成的中国境内市政管养、绿化养护、环卫保洁的项目业绩，服务内容必须具有市政管养、绿化养护、环卫保洁三项内容中两项，单项合同作业面积在100平方公里(含)以上或合同金额在2000万元/年（含）以上的项目业绩。注：（1）若合同中无法体现业绩规模的，须提供合同服务对象出具的证明材料原件扫描件；（2）业绩证明须同时提供业绩合同原件扫描件（或中标/成交通知书原件扫描件）、证明材料原件扫描件。

十二、招标范围：金安经济开发区境内的市政管养、绿化养护、环卫保洁“三位一体”综合服务等（具体详见招标需求）

十三、标段数：1个

十四、公告发布时间：2022年9月28日

十五、公告发布媒介：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）

安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）

安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn）

全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）

十六、项目开标时间：2022年10月18日9时0分

十七、招标文件获取及费用支付方式：网上免费下载（含附件资料、答疑澄清文件等）

十八、资格审查方式：资格后审

十九、评标办法：评标阶段采用综合评分法，定标阶段采用评定分离方式定标。

二十、其他注意事项：

1、投标人应具有独立法人资格。

2、本项目采用不见面开标（网上解密）方式，投标人无需至开标现场进行解密，采取网上解密方式解密投标文件。投标人远程解密可选择以下两种方式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录“六安市公共资源交易不见面开标系统”，网址为：http://183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安市公共资源交易中心网站“服务指引—交易微课堂”栏目中“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；方式二： 可继续在电子交易系统“远程解密”，采用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。

两种方式的解密时间要求均为：解密程序开始后每个投标人均应在解密指令发出后 30 分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。

参加本项目的投标人提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利进行，如因设备造成的问题由投标人自行负责，投标人应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。不见面开标具体操作流程及相关规定以《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》和“六安市公共资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”为准。

3、投标项目负责人不得在其他在建工程（含已中标的待建工程）（或管理类项目）中担任项目负责人。

4、本项目实行投标保证金制度和履约保证金制度，投标保证金50万元整；投标人中标后应缴纳履约保证金。

本项目招标文件（含附件资料、答疑澄清文件等）均从六安市公共资源交易平台电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）下载。

5、投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源交易电子服务系统)提出，投标人网上提出问题截止时间为 2022年10月 3 日 17 时 0分，招标人网上集中统一答疑时间为 2022年10月4日，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即 2022年10月 18日 9时0分。

6、投标人按照招标投标法实施条例第22条规定提出的异议事项应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源电子交易系统)提出，投标人网上提出异议的截止时间为投标截止时间10日前。招标人自收到异议之日起3日内通过电子交易系统答复，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务自行查询，否则造成的一切后果由投标人自行承担。在规定异议时间前投标人未对招标文件提出异议的，凡在评审过程中涉及到的任何评审争议均以招标人和招标代理机构解释为准。异议函范本详见（http://ggzy.luan.gov.cn/zcfg/005001/005001003/005001003002/20211017/188f2ff0-05ba-4c14-aed9-16eb553f566d.html）

7、有意向参与本项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安市公共资源电子交易系统(http://183.162.78.64:9016/TPBidder)下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。

8、投标人自行在安徽省公共资源交易市场主体库中填报企业基本信息、企业和项目负责人业绩、企业和项目负责人获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。

安徽省公共资源交易市场主体库注册联系电话：

010-86483801转5-2

六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：

400-998-0000

六安市公共资源交易平台电子交易系统CA证书办理机构：

安徽CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959

CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：025-66085508

9、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标人在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标人须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标人将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若投标人将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标人自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标人负责，编入投标文件的原件扫描件必须与原件一致，否则按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。

10、投标人在下载招标文件（含附件资料、答疑澄清文件等）过程中若遇到问题，请与软件技术支持联系，电话：400-998-0000。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。

11、咨询提问途径

一律由投标人通过六安市公共资源交易平台网上提问栏目进行，提问应当隐藏投标人信息及联系电话、邮件等，违反规定导致泄露投标人信息的，应对其造成的后果承担责任。

12、特别提醒

①投标人不得在本项目评标定标、异议、投诉处理期间恶意投诉、诬告，属于在评标定标阶段进行恶意投诉、诬告的，其投标按无效标处理，投标保证金不予退还，并给予该企业三年的投标资格限制；属于在异议、投诉处理期间进行恶意投诉、诬告的，投标保证金不予退还，并给予三年的投标资格限制，属于中标（定标）候选人的同时取消其中标（定标）候选人资格，通过信用平台和公共资源交易平台向社会公开发布。

②参与本项目投标的企业须授权委托书中备注载明企业党委书记（若有）、纪委书记（若有）、董事长、总经理各自的姓名、职务、固定电话、手机号码，开标后招标人将会同监督管理部门致函（致电）给企业党委书记（若有）、纪委书记（若有）、董事长、总经理，感谢企业积极参与竞争，同时核实与本项目招标的相关事项，确认是否为出借资质投标。投标人提供的党委书记（若有）、纪委书记（若有）、董事长、总经理的姓名、职务、固定电话、手机号码必须真实，信息错误或弄虚作假的，一律按废标或无效标处理；同时启动“是否出借资质投标”进行调查核实，属于出借资质投标的，投标保证金不予退还，并给予三年的投标资格限制，属于中标（定标）候选人的同时取消其中标（定标）候选人资格，通过信用平台和公共资源交易平台向社会公开发布。

③中标企业取得承包经营权后，必须由该企业自营，不得转包。一经发现，视为违约，终止合同，履约保证金不予退还。由此造成的损失和责任由中标企业承担。

④项目负责人及项目班子其他人员必须为本单位人员，实际派往服务人员必须与投标文件载明的服务人员一致。否则，视为违约，终止合同，履约保证金不予退还。

⑤投标人近五年内没有因经营不规范、服务差、质量差遭到发包人终止合同或终止续签合同或服务期未满解除合同等情形的。否则，投标资格无效。

⑥中标企业在合同履约过程中，违反招标人有关规定或违约等情形的，招标人将单方面终止合同，履约保证金不予退还。由此造成的损失和责任由中标企业承担。特殊情况下：为了保障服务范围内环卫、市政、绿化“三位一体”综合管理养护正常运行，招标人可直接委托具有相应服务资格和能力的第三方服务单位接替原中标企业的所有工作，服务期限直至通过招标方式确定新的服务单位为止，产生的费用从原中标企业合同价中扣除，且原中标企业设施设备、保洁员撤离服务现场的时间必须是在新单位入场之后。

⑦本项目要求中标人的项目负责人必须专职服务于本项目，如有违反，即视为中标人违约，将按照相关规定进行处理。

二十一、投标保证金账号:

金安经济开发区市政管养、绿化养护、环卫保洁 “三位一体”综合服务项目：

投标保证金允许方式：

1、网银支付、银行转账

（1）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：招商银行股份有限公司六安分行营业部

汇入银行账号： 56490017641040100675

（2）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：中信银行股份有限公司六安分行营业部

汇入银行账号： 3112310045111709632

（3）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：中国银行六安佛子岭路支行

汇入银行账号：179746797885 

2、保函方式

投标保证金以银行保函方式提交的，应由企业基本账户开户银行出具保函，银行保函期限必须大于投标有效期，并随同银行保函扫描件一并提交企业办理银行保函手续时对公账户的交款凭证扫描件，且须在投标截止时间前将扫描件编入投标文件技术标部分，否则，所提交的银行保函无效。在评标评审过程中如发现投标人存在弄虚作假行为的，投标作无效处理。

3、电子保函

六安市公共资源交易系统只支持徽商银行电子保函且基本账户开设在徽商银行的企业，其他银行电子保函待系统升级改造后方可使用；

4、保证保险方式

投标保证金以保证保险方式提交的，保证保险期限必须大于投标有效期，并随同保证保险保函扫描件一并提交企业办理保证保险手续时对公账户的交款凭证扫描件，且须在投标截止时间前将扫描件编入投标文件技术标部分，否则，所提交的保证保险保函无效。